現(xiàn)在看來,御史臺(tái)在他的手上,或許能與尚書臺(tái)平起平坐。
楊彪同樣如此,這么一來,全國州郡兵都?xì)w他了。
劉辯還有一點(diǎn)沒說,錦衣衛(wèi)會(huì)在暗中為他搜集情報(bào),只要這套體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),精銳漢軍和地方漢軍,可起到互相制衡的作用,二者糧草來源都不同,可以說完完全全就是兩套體系。
劉辯見眾人都來了興趣,繼續(xù)道:
“第三個(gè)部分,為邊防軍,以軍為主體,下轄各營駐守邊疆,所有對外異族戰(zhàn)事,由大將軍統(tǒng)籌,同時(shí),除邊防軍外,太尉理應(yīng)統(tǒng)籌邊防軍所屬州郡都督為其策應(yīng),必要時(shí)可增設(shè)大都督,總督兩州軍事,構(gòu)建起大漢屏障?!?/p>
三公九卿交流著眼神,看來朝廷不久后就會(huì)有人進(jìn)位大將軍了。
何進(jìn)死后,這個(gè)位置空缺一年多,是該找人填上。
“諸卿是何意見?”
“陛下圣明?!?/p>
劉辯點(diǎn)頭,繼續(xù)說:“第四個(gè)部分,便是屯田軍,屯田軍目前有兩個(gè)部分,其一負(fù)責(zé)耕地、開荒、建設(shè)的屯田主力,其次為屯田守衛(wèi)軍,用以保護(hù)耕地成果?!?/p>
“朕欲如此調(diào)整,將屯田守衛(wèi)軍抽離,屯田軍只負(fù)責(zé)耕地、開荒、建設(shè),屯田守衛(wèi)軍改名備倭兵,每年在農(nóng)閑時(shí)例行集合訓(xùn)練兩月,訓(xùn)練完各自歸家,朝廷和當(dāng)?shù)毓俑梢灾概芍T如剿匪、演練等任務(wù),朝廷每年發(fā)固定錢餉,錢餉平日由地方負(fù)責(zé),除非戰(zhàn)時(shí),糧草備倭兵從家中自帶解決?!?/p>
“緊急情況下,朝廷一聲令下,各地備倭兵放下農(nóng)具等一切事物,由各地州牧、太守、縣令督促,調(diào)集備倭兵在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到指定地點(diǎn)集合,而以上事物,皆由太師負(fù)責(zé)?!?/p>
備倭兵是劉辯上的最后一道保險(xiǎn)。
倘若都督和豪強(qiáng)串通造反,刺史是個(gè)廢物,巡察御史閉著眼睛巡察,錦衣衛(wèi)名存實(shí)亡,州牧還是個(gè)慫包軟蛋,真就半個(gè)月丟了幾十個(gè)縣。
那么備倭兵就是地方最后屏障,州牧太守自行調(diào)集備倭兵相抗一陣,等待其他地方援軍。
而把最終權(quán)利放在王允身上,是出于政治考量。
太尉、御史大夫、尚書令等,各自下轄能隨時(shí)調(diào)動(dòng)的軍隊(duì),不給王允,王允能不急眼反對嗎?
就算王允不說什么,自己能輕易忽悠拿捏他,可士人呢?
得讓士人滿足,讓他們有安全感,有了安全感,才會(huì)把身家性命全系在大漢身上。
如果是人是鬼都能踩在他們頭上拉屎,他們會(huì)從內(nèi)心抵觸朝廷,同時(shí)不會(huì)安排族中子弟踩坑。
權(quán)力失衡,弊大于利。
劉辯情愿看一些腐儒整天瞎嚷嚷,也不愿看到他們毫無生氣和斗志。