第483章 劉辯的思考（第1頁）

縱觀歷史周期，若沒有圣人出世推動變法，大多數(shù)朝代壽命上限都在三百年左右，無論它曾經(jīng)多么強(qiáng)盛。

后人總是在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并逐步解決外戚專權(quán)、宦官干政、地方割據(jù)、權(quán)臣架空等弊政。

每一名開國君王，都有著重防范的事，但幾千年的發(fā)展下來，發(fā)現(xiàn)仍然沒能掙脫衰敗周期。

被大多數(shù)朝代忽略的問題，由后世幾乎完全依賴農(nóng)民所組建的國家所發(fā)現(xiàn)。

無論上層補(bǔ)丁如何發(fā)揮作用，抵不消底下的腐敗和不作為。

職能部門失能是要命的，劉辯親身體驗(yàn)到了苦果和危害。

剛來到這個世界時，到了崇德殿，百官高呼天子，太公九卿每日上朝，可離開大殿，他是個什么天子？

董卓三千人馬入京，就有本事掘皇陵睡龍床，群臣除了痛哭就是束手無策。

詔書和政令根本無法出洛陽。

百姓更是水深火熱。

后世也有很多的例子，叛軍百人殺到京師，逼的皇帝提刀上陣的例子不是沒有。

職能部門失能，尤其是全國性的職能部門失能，絕對是一場浩劫。

朝廷是在為整個國家兜底，當(dāng)朝廷沒有了用處，白骨不日就能鋪滿道路。

作為一個后世人，劉辯深知辯證唯物主義的重要性，他需要去剖析事件的本質(zhì)，探究為何職能部門會失能的真相。

真相很殘酷，那就是連有生存壓力的清潔工都會偷懶摸魚，你怎么能去指望沒有生存壓力，一輩子吃香的官吏每天激情呢？

無論初期的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)如何朝氣蓬勃，一代又一代的人之后，失能是必然趨勢，這里面的因素是綜合的，除了人性、沒有生存壓力、晉升困難外，還有很多原因，劉辯沒有細(xì)致的思考。

王朝衰敗的原因找到了，就該想如何去解決。

后世人給了答案，人為給職能部門制造生存壓力，使勁折騰他們，哪怕因此浪費(fèi)人力物力，哪怕百姓嘲笑、官吏抱怨。

折騰的過程中，積極響應(yīng)的地方，雖說不能證明其能力，但能讓王朝清楚這地方還行。

知道這個地方的官吏還有行動能力。

多來幾次，朝廷便能了解全國各地方職能部門的大概，喪失職能的機(jī)構(gòu)或裁撤、或合并。

對于半死不活的官吏，尚沒走到絕路，威望還在的朝廷可以立刻處罰。

如此循環(huán)下去，不說上限有多高，至少可以保證職能部門的下限。

朝廷今天倡導(dǎo)好好吃飯，各州郡就立刻行動，不管是不是弄個形式，至少他在做，不至于政令發(fā)出去，周圍一潭死水。

哪怕結(jié)果是州牧拍馬屁吹朝廷圣明，吹噓各州郡成果有多好，實(shí)際是官吏上門勸導(dǎo)上萬百姓每日食四頓。

下限保證住了，其他的就交給國運(yùn)，等有能力的君主站出來，他吆喝一句改革，各州郡立刻改革，他喊一句開放，周圍紛紛效仿。

或許大家干的不是很好，甚至?xí)驗(yàn)樾问街髁x的存在，導(dǎo)致效仿的過程中南轅北轍。

但只要在做，朝廷有無數(shù)的法子把馬拉回來，不斷調(diào)整政令方向，派出巡察御史監(jiān)督，空降州牧修正……等等等等。

改革完成后，明君再順勢下令減負(fù)，清明的朝堂和強(qiáng)盛的國家，會保證減負(fù)后地方依舊不敢造次。

明君駕崩以后，又是一個輪回，形式主義穩(wěn)住下限，等到下一個能喊出地方減負(fù)的明君，至此形成閉環(huán)。

最后，形式主義還保證了出色的動員能力。