天啟十一年四月,京師內閣值房。
年僅三十歲的沈驚鴻身著緋色仙鶴補服,正與幾位閣老商議國事。自去年被特簡入閣,成為大明開國以來最年輕的閣臣,他便以內閣輔政大臣的身份,統領著新政的推行。值房內,新式的大明全輿圖取代了傳統的山水畫,圖上密密麻麻標注著各項工程的進度。
沈閣老,首輔葉向高雖是東林元老,但在新政成效面前也不得不放下成見,四川巡撫急報,地動之后,災民流離,依你看該如何處置?
沈驚鴻從容起身,走到地圖前:首輔大人,下官建議立即啟動三級應急制
一、蜀地大震:新政實力的檢驗
四月初八,四川地震的消息傳到京師時,沈驚鴻正在向天啟帝匯報新政進展。
陛下,沈驚鴻鎮定自若,這正是檢驗新政成效之時。請準臣調用應急專款,啟動救災機制。
在沈驚鴻的調度下,一套成熟的救災體系迅速運轉:
第一,通過新修的長江水道,三日之內就從湖廣調撥十萬石糧食入川;
第二,太醫院派出首批醫療隊,攜帶新研制的消毒藥粉乘快船西進;
第三,工部工程隊攜帶新式工具和速凝灰漿連夜出發。
更令人驚嘆的是,沈驚鴻創造性地提出了以工代賑升級版:
災民參與重建,不僅發放口糧,還按工程量支付工錢。重建的房屋歸災民所有,官府提供建材和技術指導。
內閣會議上,有官員質疑:如此救災,耗費甚巨啊!
沈驚鴻從容應答:若按舊法,災民流離,盜匪四起,鎮壓所費更巨。且災后重建的房屋更加堅固,可保數十年平安,實為長遠之計。
二、黃河決口:閣臣親征
六月,黃河孟津口決堤的急報傳來時,朝中反對新政的聲音再度抬頭。
御史王志堅上疏彈劾:沈驚鴻以年少之身位列閣臣,專權跋扈,大興土木,致使天怒人怨,黃河決口示警!
面對攻訐,沈驚鴻在朝會上慨然請命:陛下,臣請親赴孟津,若一月之內不能堵住決口,甘愿辭去閣臣之職!
天啟帝力排眾議:準奏!賜沈愛卿尚方寶劍,節制河南軍政,全力堵口!
在孟津口,沈驚鴻展現了閣臣的威嚴與能力。他不僅調來三千軍工,更動員五萬民夫,采用全新的立體施工法:
水上,新式打樁機轟鳴作業;
水下,沉箱法精準投放;
決口處,速凝灰漿以肉眼可見的速度凝固。
更令人稱道的是他的分區責任制:將工程劃分為十個工區,每區設總監、技術監、物資監,各司其職。同時實行計件付酬,民夫積極性空前高漲。
工部尚書在巡視后驚嘆:以往堵口需三月,耗費百萬,今沈閣老一月可成,耗費不及半數,真乃神人也!
三、江南旱澇:化危為機
八月,江南旱澇交替的噩耗傳來時,連一向支持新政的天啟帝都有些動搖。
沈愛卿,皇帝在召見時間道,連番天災,莫非真是新政過于激進?