沈陽城的硝煙漸漸散去,可戰(zhàn)爭(zhēng)留下的創(chuàng)傷卻觸目驚心。斷壁殘?jiān)g還殘留著炮火灼燒的黑痕,焦木余燼散落在瓦礫之中,街道上尚未清理干凈的暗紅血跡與碎石混雜,空氣中彌漫著揮之不去的血腥與焦糊氣味,每一處景象都在無聲訴說著剛剛結(jié)束的那場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的慘烈。城中百姓個(gè)個(gè)面黃肌瘦,衣衫襤褸,眼神中交織著戰(zhàn)爭(zhēng)留下的恐懼、對(duì)未來的茫然,以及一絲劫后余生的微弱希冀,望著進(jìn)城的明軍,既不敢靠近,又難掩依賴。
朱慈烺并未沉溺于光復(fù)沈陽的勝利喜悅太久。他深知,攻克城池只是收復(fù)疆土的第一步,如何安撫這片飽經(jīng)戰(zhàn)火摧殘的土地,讓流離失所的百姓重返家園,使遼東重新恢復(fù)生機(jī)、穩(wěn)固融入大明版圖,才是對(duì)他這位中興之主的真正考驗(yàn)。
行營大帳內(nèi),燭火徹夜不熄,關(guān)于遼東善后事宜的會(huì)議接連召開。隨駕的戶部、工部官員,李定國、吳三桂等前線將領(lǐng),以及負(fù)責(zé)民政的幕僚皆齊聚一堂,共商重建大計(jì)。
“陛下,”戶部侍郎率先出列,雙手呈上一卷泛黃的賬冊(cè),面色凝重地奏道,“據(jù)初步統(tǒng)計(jì),沈陽及周邊州縣經(jīng)此戰(zhàn)亂,人口銳減逾四成,大量田地荒蕪拋耕,昔日倉廩府庫早已被清軍劫掠一空,如今幾近空虛。眼下開春在即,若春耕不能及時(shí)開展,今歲遼東必將面臨嚴(yán)重饑荒,恐滋生民變,動(dòng)搖剛安定的局勢(shì)。”
工部主事隨即補(bǔ)充:“不僅如此,沈陽城防、官署衙門將府、城鄉(xiāng)道路及遼河沿岸橋梁損毀嚴(yán)重,亟需修繕加固;尤其是遼河水利設(shè)施,多年失修,河道淤塞,若不及早整治,不僅影響春耕灌溉,更可能引發(fā)夏秋汛情,禍及沿岸百姓。”
千頭萬緒的難題擺在面前,核心終究離不開“人”與“糧”二字——缺糧則百姓難活,缺人則生產(chǎn)難復(fù)。
朱慈烺指尖輕叩案幾,沉吟片刻后,目光變得愈發(fā)堅(jiān)定,果斷下達(dá)一系列指令:
“第一,賑濟(jì)為先,保命為要。從江南、山東緊急調(diào)撥的十萬石漕糧已由海路轉(zhuǎn)運(yùn),不日便可抵遼。糧食到港后,即刻在沈陽及周邊州縣設(shè)立粥廠,按戶核實(shí)人口發(fā)放口糧,優(yōu)先保障老弱婦孺、傷殘軍民,務(wù)必確保百姓能熬過這青黃不接的關(guān)鍵時(shí)期,不致餓殍遍野。”
“第二,頒布《遼東墾荒令》,全力恢復(fù)生產(chǎn)。凡愿在遼東落戶墾荒者,無論返鄉(xiāng)流民、歸順漢軍旗人、包衣仆從,抑或內(nèi)地?zé)o地貧民,皆可向當(dāng)?shù)毓俑觐I(lǐng)荒地、耕牛、稻種,前三年免征田賦,第四年起減半征收,五年后復(fù)歸常制。”他話鋒一轉(zhuǎn),目光投向吳三桂,“吳三桂。”
“臣在!”吳三桂連忙躬身應(yīng)聲,神色肅然。
“著你部關(guān)寧軍,在維持地方治安、清剿殘敵之余,分批抽調(diào)兵力參與屯墾,既能補(bǔ)充地方勞力不足,亦可讓將士們自給自足,減輕朝廷糧餉負(fù)擔(dān)。”
“臣遵旨!”吳三桂心中懸著的石頭稍稍落地——陛下令關(guān)寧軍參與屯墾,既是對(duì)部眾的信任,更是為他們謀了一條長期安身立命的出路,免去了戰(zhàn)后被裁撤的擔(dān)憂。
“第三,整頓吏治,與民休息。盡數(shù)廢除清廷所設(shè)苛捐雜稅、圈地令等惡法,暫循大明萬歷年間舊制施治。著吏部、都察院即刻選派干練清廉、通曉民政的官員,充任遼東各級(jí)官府,嚴(yán)查趁亂盤剝百姓、中飽私囊之徒,一經(jīng)查實(shí),無需上報(bào),立斬不赦,以儆效尤!”
“第四,編戶齊民,復(fù)蘇百業(yè)。對(duì)遼東境內(nèi)所有歸順之漢人、蒙古部落,乃至愿意留居、誠心歸附的滿人,逐一登記造冊(cè),核發(fā)新的身份牌符,明確戶籍歸屬與賦役責(zé)任。同時(shí)甄別其中有一技之長者,如工匠、醫(yī)者、讀書人、農(nóng)技人員等,量才錄用,撥付錢糧支持其重操舊業(yè),盡快恢復(fù)城中商業(yè)、手工業(yè)與文教秩序。”
朱慈烺目光掃過帳內(nèi)眾人,語氣加重,字字千鈞:“記住,朕要的不是一座殘破凋敝、動(dòng)蕩不安的遼東,而是一個(gè)能重新成為帝國東北屏藩、兵強(qiáng)民富、物阜民豐的遼東!諸項(xiàng)事宜,皆需即刻督辦,不得有絲毫延誤推諉!”
一道道旨意如同甘霖活水,注入這片飽受創(chuàng)傷的土地。明軍士兵在將領(lǐng)帶領(lǐng)下,放下兵器,拿起農(nóng)具,幫助百姓清理廢墟、修復(fù)房屋;城外的粥廠很快升起裊裊炊煙,饑腸轆轆的百姓排起長隊(duì),捧著溫?zé)岬闹嗤耄壑兄匦氯计鹕鷻C(jī);《遼東墾荒令》的布告貼滿城鄉(xiāng),讓無數(shù)失去土地、對(duì)未來迷茫的人們看到了安身立命的希望,不少流民主動(dòng)前往官府申領(lǐng)荒地,籌備春耕。
朱慈烺更是數(shù)次輕車簡(jiǎn)從,不帶儀仗,親自巡視沈陽城內(nèi)外的災(zāi)民安置點(diǎn)、粥廠及待墾荒田,拉著百姓的手詢問疾苦,查看糧食發(fā)放情況。皇帝的親臨雖無過多言語,卻如定心丸般極大安撫了民心,也讓負(fù)責(zé)善后的地方官員不敢有絲毫懈怠,凡事親力親為。
重建之路注定繁瑣而漫長,殘破的城池難以一朝修復(fù),流離的百姓需要時(shí)間安居。但在大明朝廷的全力扶持與朱慈烺的悉心擘畫下,秩序與生機(jī)正以肉眼可見的速度,在這片飽經(jīng)創(chuàng)傷的焦土上悄然復(fù)蘇、重新萌芽。
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