縱觀歷史周期,若沒有圣人出世推動(dòng)變法,大多數(shù)朝代壽命上限都在三百年左右,無論它曾經(jīng)多么強(qiáng)盛。
后人總是在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并逐步解決外戚專權(quán)、宦官干政、地方割據(jù)、權(quán)臣架空等弊政。
每一名開國君王,都有著重防范的事,但幾千年的發(fā)展下來,發(fā)現(xiàn)仍然沒能掙脫衰敗周期。
被大多數(shù)朝代忽略的問題,由后世幾乎完全依賴農(nóng)民所組建的國家所發(fā)現(xiàn)。
無論上層補(bǔ)丁如何發(fā)揮作用,抵不消底下的腐敗和不作為。
職能部門失能是要命的,劉辯親身體驗(yàn)到了苦果和危害。
剛來到這個(gè)世界時(shí),到了崇德殿,百官高呼天子,太公九卿每日上朝,可離開大殿,他是個(gè)什么天子?
董卓三千人馬入京,就有本事掘皇陵睡龍床,群臣除了痛哭就是束手無策。
詔書和政令根本無法出洛陽。
百姓更是水深火熱。
后世也有很多的例子,叛軍百人殺到京師,逼的皇帝提刀上陣的例子不是沒有。
職能部門失能,尤其是全國性的職能部門失能,絕對是一場浩劫。
朝廷是在為整個(gè)國家兜底,當(dāng)朝廷沒有了用處,白骨不日就能鋪滿道路。
作為一個(gè)后世人,劉辯深知辯證唯物主義的重要性,他需要去剖析事件的本質(zhì),探究為何職能部門會(huì)失能的真相。
真相很殘酷,那就是連有生存壓力的清潔工都會(huì)偷懶摸魚,你怎么能去指望沒有生存壓力,一輩子吃香的官吏每天激情呢?
無論初期的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)如何朝氣蓬勃,一代又一代的人之后,失能是必然趨勢,這里面的因素是綜合的,除了人性、沒有生存壓力、晉升困難外,還有很多原因,劉辯沒有細(xì)致的思考。
王朝衰敗的原因找到了,就該想如何去解決。
后世人給了答案,人為給職能部門制造生存壓力,使勁折騰他們,哪怕因此浪費(fèi)人力物力,哪怕百姓嘲笑、官吏抱怨。
折騰的過程中,積極響應(yīng)的地方,雖說不能證明其能力,但能讓王朝清楚這地方還行。
知道這個(gè)地方的官吏還有行動(dòng)能力。
多來幾次,朝廷便能了解全國各地方職能部門的大概,喪失職能的機(jī)構(gòu)或裁撤、或合并。
對于半死不活的官吏,尚沒走到絕路,威望還在的朝廷可以立刻處罰。
如此循環(huán)下去,不說上限有多高,至少可以保證職能部門的下限。
朝廷今天倡導(dǎo)好好吃飯,各州郡就立刻行動(dòng),不管是不是弄個(gè)形式,至少他在做,不至于政令發(fā)出去,周圍一潭死水。
哪怕結(jié)果是州牧拍馬屁吹朝廷圣明,吹噓各州郡成果有多好,實(shí)際是官吏上門勸導(dǎo)上萬百姓每日食四頓。
下限保證住了,其他的就交給國運(yùn),等有能力的君主站出來,他吆喝一句改革,各州郡立刻改革,他喊一句開放,周圍紛紛效仿。
或許大家干的不是很好,甚至?xí)驗(yàn)樾问街髁x的存在,導(dǎo)致效仿的過程中南轅北轍。
但只要在做,朝廷有無數(shù)的法子把馬拉回來,不斷調(diào)整政令方向,派出巡察御史監(jiān)督,空降州牧修正……等等等等。
改革完成后,明君再順勢下令減負(fù),清明的朝堂和強(qiáng)盛的國家,會(huì)保證減負(fù)后地方依舊不敢造次。
明君駕崩以后,又是一個(gè)輪回,形式主義穩(wěn)住下限,等到下一個(gè)能喊出地方減負(fù)的明君,至此形成閉環(huán)。
最后,形式主義還保證了出色的動(dòng)員能力。