吳銘心中狂喜,知道老板心動(dòng)了!他強(qiáng)壓激動(dòng),沉穩(wěn)答道:“選址需慎重。臣以為,可選一處沿海、交通便利,但并非軍事最前沿,且官府掌控力較強(qiáng)之地區(qū)。如……福建泉州、浙江寧波等地,皆有古港基礎(chǔ)。亦可選一內(nèi)陸樞紐,如運(yùn)河沿岸某府縣。至于管控,需派遣得力干員,賦予專權(quán),直奏天聽(tīng),并輔以都察院嚴(yán)密監(jiān)察。”
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朱元璋再次沉默,顯然在權(quán)衡利弊。良久,他緩緩道:“此事關(guān)乎國(guó)策,非同小可。朕需仔細(xì)斟酌。你方才所言,可詳細(xì)寫(xiě)個(gè)條陳上來(lái)。記住,要詳盡,更要謹(jǐn)慎,尤其涉及海貿(mào)之事,需字斟句酌。”
“臣遵旨!謝陛下!”吳銘知道,這事成了大半!至少已經(jīng)進(jìn)入了最高決策層的論證階段。
接下來(lái)的日子,吳銘幾乎閉門謝客,將所有精力都投入到《關(guān)于設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)試行新經(jīng)濟(jì)政策的若干建議》的撰寫(xiě)中。他吸取了之前的教訓(xùn),引經(jīng)據(jù)典(雖然很多是牽強(qiáng)附會(huì)),數(shù)據(jù)詳實(shí)(大量引用大同試點(diǎn)和歷史上各朝商業(yè)政策得失),邏輯嚴(yán)密,將“特區(qū)”的必要性、可行性、實(shí)施方案、風(fēng)險(xiǎn)管控寫(xiě)得清清楚楚,尤其是關(guān)于海貿(mào)的部分,更是謹(jǐn)慎地包裹在“征收關(guān)稅”、“懷柔遠(yuǎn)人”、“獲取異域物產(chǎn)(如藥材、種子)”的外衣之下。
奏疏遞上去后,便如同石沉大海,再無(wú)音訊。
吳銘并不焦急。他知道,如此重大的決策,必然需要時(shí)間在最高層醞釀、討論,甚至爭(zhēng)論。他耐心地等待著。
果然,數(shù)月后,在一次小范圍的御前會(huì)議上,關(guān)于是否在泉州、寧波兩地試行“市舶司特區(qū)”(名稱已悄然變化)的議題,被正式提了出來(lái)。
朝堂之上,無(wú)疑再次掀起了軒然大波。反對(duì)之聲如潮水般涌來(lái),理由依舊是那老一套:“舍本逐末”、“滋長(zhǎng)奢靡”、“海防堪憂”、“易生奸宄”……
但這一次,朱元璋的態(tài)度明顯不同以往。他沒(méi)有立刻駁斥反對(duì)者,而是將吳銘的那份奏疏發(fā)給幾位核心大臣參閱,并讓他們“據(jù)實(shí)議之”。
更重要的是,太子朱標(biāo)在仔細(xì)閱讀了吳銘的奏疏后,明確表示了支持。他認(rèn)為此法“穩(wěn)健可控”,“于國(guó)于民似有利無(wú)害”,值得一試。燕王朱棣也從北平來(lái)信,支持在“嚴(yán)控”前提下“通商裕國(guó)”,以緩解北疆軍需壓力。
帝國(guó)內(nèi)部最有權(quán)勢(shì)的兩位皇子(盡管朱標(biāo)是太子)的表態(tài),極大地影響了風(fēng)向。
經(jīng)過(guò)數(shù)輪激烈的爭(zhēng)論和妥協(xié),最終,一個(gè)大幅縮水但意義非凡的決議形成了:批準(zhǔn)在福建泉州府,設(shè)立“市舶提舉司特區(qū)”,試行有限度的海上貿(mào)易管理新規(guī),以“懷柔遠(yuǎn)人,征收課稅,采辦洋貨”為主要目的,由朝廷直轄,福建布政使司協(xié)理,都察院派員監(jiān)察。內(nèi)陸特區(qū)的構(gòu)想則暫時(shí)被擱置。
消息傳出,朝野震動(dòng)。
雖然只是一個(gè)小小的泉州特區(qū),雖然權(quán)限和范圍被嚴(yán)格限制,但這無(wú)疑是一個(gè)信號(hào)!一個(gè)顯示大明帝國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策上可能做出重大調(diào)整的信號(hào)!
吳銘得知消息后,長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。
內(nèi)心OS:「國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)項(xiàng)目,艱難立項(xiàng)!雖然預(yù)算(權(quán)限)被砍了不少,scope(范圍)也縮小了,但總算把種子種下去了!」
他知道,泉州的星星之火,或許在未來(lái),真的可以形成燎原之勢(shì)。
而他,吳銘的名字,已經(jīng)深深地與這場(chǎng)靜悄悄的經(jīng)濟(jì)變革聯(lián)系在一起。
榮譽(yù)伴隨著更大的風(fēng)險(xiǎn),也意味著更重的責(zé)任。他未來(lái)的道路,注定將與這艘古老的帝國(guó)巨輪,更加緊密地捆綁在一起,駛向未知的深水區(qū)。
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