吳銘提出的條陳雖未立刻全面推行,但“量化考評(píng)”的理念借著皇帝的默許和都察院的成功先例,如同投入水面的石子,開(kāi)始在其他衙門(mén)激起不大不小的漣漪。
最先響應(yīng)的是一些本就求治心切或希望打破沉悶格局的部門(mén)官員,如工部、刑部的部分司官,他們嘗試著在本部門(mén)內(nèi)引入類似的考評(píng)方法,雖形式粗淺,卻也帶來(lái)了一些新氣象。
然而,更多的則是暗地里的抵觸和陽(yáng)奉陰違。不少官員習(xí)慣了按部就班、論資排輩,對(duì)這種將工作量化、直接與升遷獎(jiǎng)懲掛鉤的方式極為不適,私下里抱怨這是“操切”、“苛待士人”、“有辱斯文”。執(zhí)行過(guò)程中也遇到了各種軟釘子:數(shù)據(jù)填報(bào)拖延、標(biāo)準(zhǔn)理解不一、甚至故意制造混亂。
都察院內(nèi)部,也并非鐵板一塊。績(jī)效考核雖提升了效率,但也帶來(lái)了新的問(wèn)題。除了之前的內(nèi)卷苗頭,一些資深御史開(kāi)始倚老賣(mài)老,表面上遵從,實(shí)則消極應(yīng)對(duì),認(rèn)為吳銘這套是“嘩眾取寵”,長(zhǎng)久不了。還有人心生怨懟,覺(jué)得考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛,讓自己顏面掃地。
這日,都察院內(nèi)部召開(kāi)月度考評(píng)會(huì)議。當(dāng)吳銘宣布本月考評(píng)結(jié)果,并對(duì)幾名連續(xù)考評(píng)墊底、且確有怠惰情形的御史提出訓(xùn)誡,要求其限期改進(jìn)時(shí),終于有人忍不住爆發(fā)了。
一位姓錢(qián)的老御史,須發(fā)皆白,資歷頗深,但近年確無(wú)甚建樹(shù),此次又被評(píng)了“下等”。他猛地站起身,老臉漲得通紅,指著吳銘怒道:
“吳副憲!你才入都察院幾日?安敢如此折辱老夫!老夫?yàn)橛窌r(shí),你還在穿開(kāi)襠褲!如今竟拿這等商賈盤(pán)算之術(shù)來(lái)考評(píng)我等風(fēng)憲之臣?簡(jiǎn)直是滑天下之大稽!都察院不是你的工坊,御史不是你的雇工!”
值房?jī)?nèi)頓時(shí)一片寂靜,所有人的目光都聚焦在吳銘身上,想看他如何應(yīng)對(duì)這公開(kāi)的挑戰(zhàn)。
吳銘面色平靜,并未動(dòng)怒。他等錢(qián)御史吼完,才緩緩開(kāi)口,聲音不大,卻清晰傳入每個(gè)人耳中:“錢(qián)御史,資歷深淺,與是否盡職盡責(zé),并無(wú)必然關(guān)聯(lián)。陛下設(shè)都察院,是為糾劾百司,澄清吏治,不是讓我等在此安享尊榮,論資排輩的。”
他拿起一份卷宗:“您本月經(jīng)辦三案,一案證據(jù)不足被駁回,一案拖延半月未有進(jìn)展,唯一辦結(jié)的一案,彈劾一縣令‘接待禮儀不周’,此等細(xì)枝末節(jié),于國(guó)于民,有何益處?若這也算盡忠職守,那朝廷俸祿,是否太好拿了?”
錢(qián)御史被噎得說(shuō)不出話,臉色由紅轉(zhuǎn)白。
吳銘目光掃過(guò)全場(chǎng):“績(jī)效考核,非是商賈之術(shù),而是務(wù)實(shí)之法!目的無(wú)他,唯在激勵(lì)實(shí)干,懲戒庸惰!讓能者得其位,勞者得其酬!若有人認(rèn)為恪盡職守、拿出實(shí)績(jī)是‘折辱’,那本官倒要請(qǐng)問(wèn),在其位不謀其政,尸位素餐,難道才是御史的風(fēng)骨嗎?!”
他語(yǔ)氣轉(zhuǎn)厲:“今日,不是本官折辱錢(qián)御史,是錢(qián)御史自己的作為,折辱了身上這身獬豸補(bǔ)服,折辱了陛下賦予的監(jiān)察之權(quán)!”
一席話,擲地有聲,說(shuō)得錢(qián)御史啞口無(wú)言,頹然坐下。其他原本心有不服或打算看熱鬧的官員,也紛紛低下頭,不敢與吳銘對(duì)視。他們意識(shí)到,這位年輕的副憲,不僅有圣眷,有手段,更有清晰的理念和不容置疑的決心。
會(huì)議結(jié)束后,都察院內(nèi)的氣氛雖然有些壓抑,但工作效率卻無(wú)形中又提升了一截。吳銘知道,改革必然伴隨陣痛,但他別無(wú)選擇。
就在他忙于梳理都察院內(nèi)部事務(wù),思考如何將改革更穩(wěn)妥地推向更深層次時(shí),一封六百里加急的軍報(bào),如同一聲驚雷,驟然打破了朝堂短暫的平靜!
軍報(bào)來(lái)自廣東!
并非之前監(jiān)察御史的密奏,而是廣東都指揮使司發(fā)出的正式急報(bào):永嘉侯朱亮祖,縱容部下與當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)發(fā)生大規(guī)模械斗,死傷數(shù)十人!其后更是帶兵包圍了番禺知縣衙門(mén),威脅知縣!地方局勢(shì)已然失控!
消息傳開(kāi),朝野震驚!
一位鎮(zhèn)守侯爵,竟敢私自調(diào)兵,圍攻朝廷命官所在的縣衙?!這簡(jiǎn)直是形同造反!
朱元璋在奉天殿上勃然大怒,當(dāng)場(chǎng)摔碎了茶盞!厲聲下令:“即刻鎖拿朱亮祖回京問(wèn)罪!著錦衣衛(wèi)、刑部、都察院三司會(huì)審!廣東都指揮使司相關(guān)將領(lǐng),一體查辦!”
所有人的目光,再次不由自主地投向了吳銘。
糧倉(cāng)案中那被壓下的線索,廣東監(jiān)察御史之前的密奏,以及如今朱亮祖捅出的這天大的窟窿…一切似乎串聯(lián)成了一條清晰的線。
而皇帝點(diǎn)名都察院參與三司會(huì)審,其意不言自明——這把剛剛在糧倉(cāng)案中淬煉過(guò)的快刀,將要揮向一位真正的勛貴巨頭!
吳銘出列,躬身領(lǐng)旨,面色沉靜如水。他這把刀,能否斬得動(dòng)這根盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的硬骨頭?
數(shù)日后……