凜冬以絕對零度的威嚴,暫時封凍了瘟魔肆虐的腳步。通政司每日呈報的死亡數字,從令人麻木的成百上千,逐漸回落至數十,再到后來的零星幾例。京師內外,那曾經日夜不絕的哀嚎與焚燒尸體的濃煙,似乎也隨著積雪一同消融、沉寂下去。然而,當覆蓋一切的潔白冰雪開始融化,露出底下被石灰、火油和死亡浸染得污濁不堪的土地時,一場更為復雜、更為艱巨的挑戰,才剛剛拉開序幕。
內閣統籌,善后啟幕
冰雪初融,泥濘不堪的官道上,來自各地的信使便再次頻繁往來,將災后的真實境況通過郵政系統源源不斷送抵內閣。
沈驚鴻的案頭,堆滿了各部院緊急擬定的善后章程。他召集了財政部、農政部、工部、交通部、文教部乃至新設的勘測部主官,進行新一輪的部署。值房內炭火燒得正旺,卻驅不散眾人眉宇間的凝重。
雪融現白骨,此言非虛。沈驚鴻的聲音帶著一絲疲憊,卻依舊沉穩,瘟魔雖暫退,然遺禍無窮。當下首要,是安民、清穢、復產!
他首先看向財政部尚書:財部即刻會同審計司,核算此次防疫所耗及后續賑濟所需之總額。此前為防疫,錢糧消耗甚巨,然此刻絕非吝嗇之時!需盡快擬定章程,奏請陛下,從內帑、太倉銀中撥付專款,用于以下幾項——
他的目光掃過眾人:
其一,農政部主導,交通部協同,即刻通過鐵路及官道,向京畿及北直隸受災嚴重州縣調運糧食、種子、農具!春耕在即,絕不可誤農時!鼓勵百姓補種土豆、番薯等快熟作物,以解燃眉之急。同時,統計各地人口損失,重新厘定稅賦,該減免的,必須減免!
下官明白!農政部尚書肅然道,已著手清查各地倉廩,并命南方諸省加緊北運糧米。
其二,工部牽頭,工業部、科技部配合,全力組織人手,清理城鄉各處積存之垃圾、污物,妥善掩埋或焚燒雪融后暴露之無名尸骸!此事關乎是否會發生次生疫病,絕不可怠慢!所有參與清理之民夫,需配發防護,給予足額錢糧。沈驚鴻強調,尤其是那些被焚毀的村落舊址,需由勘測部派員評估,確定是否適宜重建,或需另擇他處。
下官領命!工部尚書連忙應下,只是……人手恐怕不足,尤其青壯損失慘重。
可酌情雇傭流民,以工代賑。沈驚鴻果斷道,此事由地方官府具體操辦,財政部核撥錢款。
其三,他轉向文教部尚書,語氣格外嚴肅,疫病雖退,教訓需謹記!文教部當務之急,除安撫人心、督促官學復課外,更需大力宣講防疫之要!尤其需明令告誡百姓:嚴禁捕食鼠、兔、旱獺等嚙齒之物!此乃瘟魔之源!告示需言明,此等野獸身藏,一旦食之,極易引疫上身,禍及全家乃至鄉里!過往饑饉之年,或有捕食,然經此大疫,必須禁絕!此非小題大做,乃血淚換來之教訓!
文教部尚書神色一凜,深知此事關乎長遠,鄭重應道:下官謹記!當繪制此類野獸圖形,廣貼城鄉,并編撰俚語歌謠,使婦孺皆知,畏而遠之!
一道道指令,再次從內閣發出。帝國的官僚機器,在經歷了防疫戰爭的殘酷洗禮后,又馬不停蹄地轉向了更為龐雜的災后重建。
基層百態,艱難復蘇
政策落實到基層,景象各異,無不透著劫后余生的艱難。
在京師,紅娘子的防疫糾察隊并未解散,而是轉變了職能,成為災后秩序恢復隊。他們的任務從防止人員流動,變成了監督環境清理、維護治安、分發賑濟物資。積雪融化后,原本被掩蓋的污穢暴露無遺,甚至有些角落還發現了凍斃的尸骸。兵丁們監督著招募來的流民和幸存百姓,將這些最后的死亡痕跡小心地收集起來,集中到城外指定的巨大深坑中進行石灰掩埋。空氣中彌漫的不再是焦糊味,而是生石灰遇水發熱的刺鼻氣息和泥土的腥味。
市面上,一些膽大的商鋪重新開張,但顧客寥寥。人們依舊心有余悸,行色匆匆,彼此間保持著警惕的距離。茶館酒肆里,開始有人小聲談論著這場可怕的經歷,談論著沈閣老的鐵腕,談論著那些被焚毀的村莊,語氣中充滿了復雜難言的情緒。而城門口、市集邊的告示欄上,新貼出的圖文并茂的告示尤為引人注目,上面畫著老鼠、野兔等動物的形象,打上了鮮紅的大叉,旁邊寫著禁食穢毒之源,以防瘟魔再臨的醒目大字,引得不少識字的百姓圍觀議論。
而在廣大的鄉村,景象則更為凄涼。許多村落人口十不存一,甚至整村死絕,田地荒蕪,房屋傾頹。幸存者們面對親人的離去和家園的破敗,神情麻木。地方官府組織的以工代賑成了他們唯一的活路,清理廢墟,挖掘埋尸坑,修繕道路……用繁重的體力勞動換取一口活命的糧食。鄉紳宗族的力量在災難中被削弱,官府的權威,尤其是來自中樞的政令,前所未有地滲透到這些基層角落。胥吏們敲著鑼,反復宣讀著禁止捕食嚙齒動物的命令,這對于一些習慣于在田間地頭捕捉野鼠、野兔打牙祭的貧苦農民而言,是一個需要時間才能適應和理解的新規矩。
科技轉向,反思與奠基
科技部醫藥研究所內,氣氛不再像之前那般絕望,卻更加凝重。蘇卿卿主持召開了疫后總結會議。室內沒有奢華的擺設,只有一塊臨時找來的、用木炭仔細涂抹過的大木板,上面已經由書記員用石灰筆寫滿了密密麻麻的要點。
諸位同僚,蘇卿卿的聲音清晰而冷靜,她走到木板前,此次大疫,我輩竭盡全力,然……回天乏術。此非我等之過,實乃格物之學,于醫道一途,所知仍淺。然,血淚教訓,不可或忘!