第86章 財賦新策與初見龍孫（第1頁）

萬歷三十七年的深秋，京城的風(fēng)已帶了些刺骨的寒意。沈驚鴻并未乘坐那輛略顯招搖的、帶有“動力研習(xí)所”標識的馬車，而是換了一頂普通的青布小轎，悄無聲息地來到了戶部尚書趙世卿的府邸。這位老尚書為官清正，但也被日益窘迫的國庫折磨得心力交瘁，府邸門庭不算冷落，卻也絕無奢華之氣。

通傳之后，趙世卿親自在書房門口相迎。他年近花甲，須發(fā)已見斑白，面容帶著深深的疲憊，但眼神依舊銳利，透著戶部掌印人特有的精明與審慎。

“沈郎中深夜到訪，老夫有失遠迎。”趙世卿的聲音有些沙啞，語氣平淡，聽不出喜怒。他對沈驚鴻的感情是復(fù)雜的，既欣賞其能辦事、出實績，又對其不斷“燒錢”的項目深感頭痛。

沈驚鴻恭敬行禮：“趙部堂為國操勞，晚輩冒昧打擾，實因有幾句關(guān)乎國計民生的肺腑之言，不吐不快。”

兩人分賓主落座，仆人奉上清茶后便被屏退。書房內(nèi)只剩下他們二人，以及一燈如豆，映照著滿架的賬冊文書。

沈驚鴻沒有過多寒暄，直接切入主題：“趙部堂，近日晚輩觀各地奏報，災(zāi)荒、邊餉、宗祿、宮用……在在需錢，國庫空虛，如履薄冰。長此以往，縱有強兵利械，亦無糧餉維系，恐生大患。”

趙世卿嘆了口氣，揉了揉眉心：“沈郎中所言，正是老夫日夜憂心之事。開源節(jié)流，談何容易？節(jié)流，則觸犯各方利益；開源，則……”他搖了搖頭，沒有說下去，意思卻很明白，加征田賦已不可能，商稅又征收不力。

“部堂明鑒。”沈驚鴻身體微微前傾，壓低聲音，“正因如此，我們或可另辟蹊徑。晚輩有三策，或可略解燃眉之急，并為長遠開源奠基。”

“哦？愿聞其詳。”趙世卿抬了抬眼，并未抱太大希望，但沈驚鴻總能出人意料，他愿意一聽。

“其一，嚴核邊鎮(zhèn)稅課。”沈驚鴻道，“九邊重鎮(zhèn)，商貿(mào)往來頻繁，各類榷場、茶馬交易、過往商稅，數(shù)額巨大。然其中多有將門、官紳插手，中飽私囊者眾。晚輩建議，由戶部與兵部、都察院聯(lián)合，選派精干官員，持尚方劍，赴各邊鎮(zhèn)清查稅課，建立直屬戶部的稅課司，嚴格賬目，確保稅銀直入太倉。此乃整頓舊有財源，阻力雖大，但見效或快。”

趙世卿目光一閃，邊鎮(zhèn)稅收的黑幕他豈能不知？只是牽涉太廣，動輒引起邊軍動蕩，一直無人敢輕易觸碰。沈驚鴻此議，可謂膽大包天，卻也直指要害。他沉吟道：“此議……甚銳。需從長計議，人選、時機，皆需謹慎。”

沈驚鴻點點頭，知道對方心動但顧慮極深，便拋出第二策：“其二，海洋之利，朝廷當分更大一杯羹。”他提到即將前往琉球宣威的水師，“如今東南海貿(mào)繁盛，民間海商富可敵國，然朝廷所得幾何？僅靠市舶司那點抽分，遠遠不夠。晚輩以為，當效仿宋元舊制，組建‘皇家海貿(mào)船隊’，或由市舶司牽頭，吸納民間資本，但朝廷必須控股，專營利潤最厚的幾條航線（如往販日本、南洋的絲、瓷、茶），所得利潤，大部歸入戶部。同時，對往來商船，按其貨值、噸位，征收更規(guī)范的‘船舶稅’、‘貨殖稅’，而不僅僅是泊岸抽分。海洋，乃取之不盡的寶庫，豈能盡由民間豪強獨占？”

這一策，讓趙世卿的呼吸微微急促起來。他掌管天下錢糧，對東南海貿(mào)的巨額利潤早有耳聞，只是苦于朝廷無力也無合適名義介入。沈驚鴻提出的“皇家船隊”和規(guī)范稅收，無疑打開了一扇新的大門。“此事……需得圣意允可，且需得力之人操辦，以免與民爭利之謗。”

“其三，便是這‘與民爭利’之謗的核心——商稅。”沈驚鴻目光灼灼，“我朝稅制，重農(nóng)抑商，然今日天下之財富，泰半積聚于商賈之手。他們利用漕運、官道之便，行銷天下，賺取巨利，卻幾乎不承擔(dān)與之匹配的稅負。這不僅不公，更是國庫枯竭之源！晚輩并非主張橫征暴斂，而是建議，首先在運河樞紐、長江重要口岸、乃至京師德勝門等商賈云集之地，設(shè)立‘商品流通稅卡’，按貨物價值征收少量稅款（如值百抽二、三），并建立‘商籍’制度，對坐賈行商進行登記，按其經(jīng)營規(guī)模繳納定額‘營業(yè)稅’。此舉初期或遭抵制，但只要稅率合理，征收規(guī)范，長遠看，必成國庫重要支柱。”

沈驚鴻的三策，如同三記重錘，敲在趙世卿心上。每一條都指向了現(xiàn)有利益格局的敏感處，每一條都伴隨著巨大的風(fēng)險和阻力，但每一條，也確實指向了切實可行的財源。他沉默了許久，書房里只剩下燈花偶爾爆開的噼啪聲。

“沈郎中，”趙世卿終于開口，聲音更加沙啞，“你所言，皆切中時弊。然……牽一發(fā)而動全身啊。邊鎮(zhèn)、海貿(mào)、商稅，無一不是馬蜂窩。若無圣上鼎力支持，若無強援呼應(yīng)，恐畫虎不成反類犬。”

“部堂所言極是。”沈驚鴻知道對方已被說動，但需要更多保障，“太子殿下對此亦深以為然。且晚輩以為，做事豈能因噎廢食？當此存亡續(xù)絕之秋，唯有行非常之法，或可挽狂瀾于既倒。晚輩愿與部堂一同，草擬詳細條陳，呈送陛下與太子御覽。”